證券時報(bào)記者 秦燕玲
金融行業(yè)持續(xù)進(jìn)行的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,在推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)效提升同時,也使得風(fēng)險形態(tài)、安全邊界發(fā)生重大變化。10月28日,在2025金融街論壇年會上,多位與會嘉賓認(rèn)為,在數(shù)字時代浪潮下,金融監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)提升自身的數(shù)智化水平,健全與數(shù)字技術(shù)發(fā)展相適配的監(jiān)管機(jī)制和治理體系,有效平衡金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范。
“數(shù)字化時代,風(fēng)險防控已進(jìn)入精準(zhǔn)化、程序化的新階段,海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)降低了風(fēng)險預(yù)測難度,金融機(jī)構(gòu)通過構(gòu)建數(shù)據(jù)模型能夠?qū)撛陲L(fēng)險進(jìn)行量化分析,實(shí)現(xiàn)提前操作、及時干預(yù)、有效化解。但與此同時,技術(shù)創(chuàng)新也催生了各類新興風(fēng)險,值得各行各業(yè)高度關(guān)注?!蹦Ω笸ㄖ袊鴧^(qū)聯(lián)席首席執(zhí)行官、亞太區(qū)首席財(cái)務(wù)官何耀東舉例指出,人工智能在信貸審批等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,雖顯著提升了服務(wù)效率,但也可能帶來算法偏見、模型黑箱等新問題。
何耀東認(rèn)為,這就要求金融機(jī)構(gòu)必須構(gòu)建全流程、多層次、智能化的風(fēng)控系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù),搭建實(shí)時風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警平臺,對系統(tǒng)風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行精準(zhǔn)評估,確保在創(chuàng)新業(yè)務(wù)同時有效防范各類潛在風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長與風(fēng)險防控的動態(tài)平衡。
從整個金融體系來看,數(shù)字技術(shù)也將帶來金融風(fēng)險傳導(dǎo)路徑以及風(fēng)險傳染速度的顯著變化。過去金融風(fēng)險的傳導(dǎo)路徑通常為“金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品—市場—非金融機(jī)構(gòu)—宏觀經(jīng)濟(jì)”,隨著數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的參與度越來越高,金融風(fēng)險突然向平臺乃至整個生態(tài)傳染也成為了可能。
“數(shù)字技術(shù)使信息傳播與資金流動速度加快,相關(guān)信息可能快速擴(kuò)散,資金也可能短時間內(nèi)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致風(fēng)險快速蔓延。銀行與云服務(wù)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商、金融科技公司等第三方合作機(jī)構(gòu)的跨界融合不斷加深,第三方合作機(jī)構(gòu)的風(fēng)險溢出效應(yīng)也顯著增強(qiáng)。”中國農(nóng)業(yè)銀行總法律顧問、法律事務(wù)部總經(jīng)理趙廷軍指出。
對于數(shù)字技術(shù)帶來金融穩(wěn)定風(fēng)險,中國人民銀行條法司司長謝丹進(jìn)一步解釋稱,同質(zhì)化算法和模型的大量運(yùn)用,可能帶來“羊群效應(yīng)”,在高頻交易、自動化做市、算法定價場景中增加市場共振概率,增加順周期風(fēng)險。數(shù)字技術(shù)可能加快金融風(fēng)險的傳導(dǎo)速度,這對應(yīng)對風(fēng)險的及時性構(gòu)成考驗(yàn)。
謝丹強(qiáng)調(diào),在數(shù)字化時代金融風(fēng)險防控和協(xié)同治理方面,系統(tǒng)推進(jìn)金融法治建設(shè)尤為重要。近年來,國家圍繞數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,已制定多方面法律法規(guī)、行業(yè)指引和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對金融穩(wěn)定風(fēng)險,加快修訂中國人民銀行法,完善現(xiàn)代中央銀行制度,發(fā)揮宏觀審慎和金融穩(wěn)定職能,推動金融穩(wěn)定法律制度建設(shè),健全風(fēng)險防范預(yù)警處置體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預(yù)警、早處置。
謝丹提出,金融管理部門和行業(yè)主管部門要完善跨行業(yè)協(xié)同,推動金融數(shù)據(jù)、算法、算力等基礎(chǔ)要素完善,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和評估機(jī)制,發(fā)揮自律組織作用,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動監(jiān)管,維護(hù)各方合法權(quán)益。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)表示,監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變理念,通過創(chuàng)新友好型監(jiān)管,管住風(fēng)險同時,為金融創(chuàng)新留下充足空間。李揚(yáng)認(rèn)為,金融風(fēng)險是中性的,最終是要通過監(jiān)管讓金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),讓國民經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。