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人民財(cái)訊11月14日電，財(cái)政事關(guān)治國(guó)安邦、強(qiáng)國(guó)富民，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)發(fā)揮積極財(cái)政政策作用提出明確要求。

“十五五”時(shí)期如何發(fā)揮積極財(cái)政政策作用？圍繞建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面，財(cái)政將如何發(fā)力？新華社記者采訪了財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)藍(lán)佛安。

問(wèn)：邁向“十五五”，黨的二十屆四中全會(huì)提出，“發(fā)揮積極財(cái)政政策作用”。財(cái)政部門(mén)有哪些考慮？

答：“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從國(guó)際看，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、人口結(jié)構(gòu)、財(cái)富分配等發(fā)生顯著變化，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)尚未出清。這些對(duì)財(cái)政運(yùn)行、宏觀調(diào)控、財(cái)稅改革等產(chǎn)生深刻影響，必須有效應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，從危機(jī)和困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，切實(shí)提高財(cái)政政策效能、財(cái)政宏觀調(diào)控能力和財(cái)政科學(xué)管理水平，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

我們將緊緊圍繞全會(huì)提出的重大目標(biāo)、重大戰(zhàn)略和重大舉措，加強(qiáng)財(cái)政資金保障和財(cái)政政策支持，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展提供有力保障。

第一，力度要給足。堅(jiān)持積極取向，加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，根據(jù)形勢(shì)變化，合理確定赤字率和舉債規(guī)模，組合運(yùn)用預(yù)算、稅收、政府債券、轉(zhuǎn)移支付等工具，用好政策空間，保持支出強(qiáng)度，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)支撐。

第二，發(fā)力要精準(zhǔn)。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，加大對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技、教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等方面的支持力度，把寶貴的財(cái)政資金花在刀刃上、用出效益來(lái)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

第三，政策要協(xié)同。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念設(shè)計(jì)和謀劃財(cái)政政策，加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策配合，提高政策制定和執(zhí)行全過(guò)程的協(xié)同性，確保同向發(fā)力、同頻共振，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合力。