當地時間12月3日,美國總統特朗普宣布,他計劃撤回針對企業平均燃油經濟性標準(Corporate Average Fuel Economy rules,簡稱CAFE),標志著美國汽車監管方向出現重大調整。
自20世紀70年代設立以來,CAFE標準一直推動汽車制造商采用節能技術,根據《能源政策》期刊的數據,節能技術在過去50年里節省了2萬億加侖汽油。該制度催生了混合動力車型的普及并加速電動車興起。
特朗普政府認為,這項在放松環境監管方面的最新行動將為美國汽車行業“松綁”。
特朗普政府將該提案命名為“自由意味著可負擔汽車”(Freedom Means Affordable Cars),聲稱未來五年可為美國人節省1090億美元。
根據提案,聯邦政府將要求2031款汽車達到平均34.5英里/加侖(mpg)的燃油效率,遠低于拜登政府設定的50.4mpg。這一變化意味著未來十年美國節能標準將明顯放寬。
新規還取消了汽車制造商購買燃油效率積分的機制。該機制過去讓電動車企業,尤其是特斯拉從中獲得了可觀收益。
同時,小型SUV和跨界車型將被重新歸類為乘用車,從而在統計上統一適用更寬松的新要求。
特朗普強調,新規將幫助在生活成本壓力下苦苦掙扎的家庭,并“把汽車和汽車制造業帶回美國”。
汽車行業組織曾批評拜登時期提高到50.4mpg的目標“無法實現”,除非大幅增加電動車產量,而消費者對電動車需求仍存在不確定性。
此次政策調整得到了多家汽車和石油行業參與者的支持。在宣布該項新規的儀式上,福特CEO吉姆·法利、Stellantis CEO和通用汽車一名工廠經理均到場。
法利稱,這是“常識和可負擔性的勝利”,強調消費者應擁有更多車型選擇。
環保組織則認為,更耗油的車輛將增加燃料需求,可能推升汽油價格。放松監管將削弱過去幾十年的進展,正是這些高標準迫使行業提升效率、減少排放。
自然資源保護委員會清潔車輛部門主任凱西·哈里斯表示:“如果這些規定實施,司機每年將在加油站多付數百美元。”而拜登政府時期的美國國家公路交通安全管理局曾估計,更嚴格的燃油效率目標可每年累計節省230億美元燃料成本。
此外,有業內人士指出,一旦更寬松的油耗要求重新寫入聯邦法規,即使未來政府更替,也難以簡單恢復嚴格標準。這不僅涉及罰款機制的重建,更關系到監管框架整體的調整。
回撤CAFE標準是特朗普政府在氣候政策上全面松綁的延續。今年7月,美國環保署還宣布將尋求撤銷2009年的“危害認定”,這一認定為聯邦監管溫室氣體排放提供法律基礎,一直用于規范車輛、電廠、飛機、垃圾填埋場與油氣行業的排放。